Sorto nel 1582 qui veniva esercitato il Consiglio Generale, composto dai deputati del feudo vescovile, il potere legislativo, oltre che esecutivo. Una scaletta esterna collega l'ampio porticato alla grande e unica sala del primo piano. Le pareti esterne dell'edificio sono decorate con gli stemmi di alcuni vescovi di Novara che si succedettero nel governo della regione. La facciata a destra dell'ingresso riporta lo stemma di Orta, accompagnato dalla scritta "Hortus Conclusus", a sottolineare sia la collocazione geografica che l'autonomia della Riviera. Il fatto che il palazzo fosse sede del potere legislativo ed esecutivo è evidenziato dalla presenza, sopra la porta, del dipinto di una donna raffigurante la giustizia, con ai lati due angeli recanti la spada e la bilancia